Сегодня в Общественной палате Красноярского края прошло расширенное совещание, посвященное серьезной экологической проблеме в Советском районе краевого центра. Участники встречи, среди которых были представители администрации Советского района, Красноярской природоохранной прокуратуры, Россельхознадзора и общественные экологические инспекторы, искали решения для борьбы с систематическим загрязнением березовой рощи, расположенной вблизи деревни Бадалык.
Открывая заседание, председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский отметил, что объединение усилий всех ведомств необходимо для прекращения многолетней практики сброса отходов. «Проблема носит затяжной характер: несмотря на ежегодные затраты бюджета на уборку территории, свалки возобновляются уже третий год подряд, превращая некогда живописную зону отдыха протяженностью более километра в место экологического бедствия», - подчеркнул Гудовский.
Общественный инспектор Елена Тулюля представила фотоматериалы и документы (товарные накладные, чеки), подтверждающие недобросовестные действия подрядчиков. По её словам, ситуация достигла критической точки примерно три года назад. Несмотря на неоднократные обращения в прокуратуру и администрацию, а также на внимание к проблеме со стороны председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина, не было принято эффективных превентивных мер. Отсутствие элементарных предупреждающих знаков и шлагбаумов позволяет тяжелой технике беспрепятственно сбрасывать грунт и строительные отходы даже после проведенной очистки.
Главный специалист отдела недвижимости и земельных отношений администрации Советского района Ирина Лахонина подтвердила наличие системного кризиса. Она отметила, что ежегодное выделение средств на ликвидацию мусора фактически является нецелевым использованием бюджета, поскольку деньги расходуются на устранение последствий, а не на решение причин проблемы. Проект рекультивации территории был признан экономически нецелесообразным из-за высокой стоимости. Основная сложность заключается в фиксации нарушителей: патрулирование проводится лишь несколько раз в год, и только в дневное время, тогда как основной вывоз мусора происходит по вечерам. При обращении в полицию ведомство часто отказывает в помощи, ссылаясь на трудности доступа техники к местам правонарушений.
Представители надзорных органов разъяснили зоны ответственности и механизмы воздействия. Красноярская природоохранная прокуратура осуществляет контроль за законностью действий органов местного самоуправления. В предыдущие годы именно прокурорское реагирование заставляло власти ликвидировать накопленный мусор. Однако в текущем году не поступало обращений по данной конкретной точке. Елена Мальцева из Россельхознадзора пояснила разграничение полномочий: земли населенных пунктов находятся вне их прямой компетенции (это зона Росприроднадзора), однако ведомство активно работает на прилегающих землях сельхозназначения. Для оценки вреда применяется утвержденная Минприроды РФ Методика №238. Минимальный ущерб от загрязнения почв на участке площадью 100 кв. м может составлять до 100 тысяч рублей. Министерство экологии имеет право подавать иски о возмещении этого ущерба непосредственно физическим лицам.
Участники совещания пришли к выводу, что без установления личностей водителей и владельцев грузовиков бюджет будет бесконечно тратить средства на бесполезную уборку. В результате совещания был выработан комплекс неотложных мер, направленных на переход от пассивной уборки к активному предотвращению загрязнений – от проведения совещаний до перекрытия дороги к местам размещения несанкционированных отходов. Протокол поручений будет направлен всем заинтересованным ведомствам. Следующая встреча, посвященная вопросу ликвидации свалок в районе деревни Бадалык, назначена через две недели.